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"机动式"巡视助推铁路高质量发展

时间:2018-03-13  来源:中央纪委监察部网站 作者:admin
     中国铁路总公司党组以做好中央巡视组对公司进行的机动式巡视整改工作为契机,深化改革创新,推动铁路高质量发展。 
 
 

 
 
        党支部主题党日活动
 
 
  以全面从严治党为统领,标本兼治,营造风清气正、干事创业的政治生态
 
 
  求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其源泉。铁路总公司党组认为,机动式巡视指出的“四个意识”不强、政治生态不健康、廉洁风险突出等问题,根子在于对全面从严治党抓得不实,在真管真严、敢管敢严、长管长严上还有差距。把巡视指出的问题整改到位,推动铁路高质量发展,关键是始终坚持党的领导,切实加强党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,筑牢企业改革发展的“根”与“魂”。
 
 
  在推进公司制改革过程中,铁路总公司党组将党的领导和党建工作要求纳入企业章程范本,强化党组织法定地位;实行“双向进入、交叉任职”的领导体制,对总公司所属47个领导班子进行优化调整,323名领导人员配备到位;研究制定铁路企业党委会工作规则,严格落实党组织研究讨论前置程序,实现了党的领导与企业经营管理、职工民主管理的有机统一,确保了党组织领导作用在决策层、监督层、执行层有效发挥。
 
 
  针对巡视中发现的“‘两个责任’落实不够到位”的问题,铁路总公司坚持把抓好党建作为最大政绩,制定实施了《铁路企业党建工作责任制实施办法》《铁路意识形态工作责任制实施细则》《党风廉政建设责任制实施办法》,形成了定性明责、量化履责、从实考责、严格问责的机制。
 
 
  2018年1月26日,总公司党组集体听取18个铁路局集团公司、铁路设计集团公司和直属机关党委书记党建述职报告,党组书记、总经理陆东福和党组成员逐一点评,分析问题,并由党建领导小组成员投票评议。陆东福强调“责任制是抓好党建的牛鼻子。党委书记抓党建工作,重在落实责任、把握方向、抓住重点、紧盯问题、发挥作用。”这样的“大考”每年都要进行一次。
 
 
  针对“民主集中制执行不到位”的问题,铁路总公司坚持民主、科学、依法决策,修订完善决策“三重一大”事项规定,抓住铁路改革发展重大问题,组织机关各部门和相关单位深入研究,去年共召开86次党组会,研究审议了338个议题,有效杜绝了“个人说了算”现象,决策的科学性、规范性进一步提升,集体领导制度得到进一步落实。
 
 
  “用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。”针对普遍关注的选人用人问题,铁路总公司对12个机关部门、10个铁路局集团公司、11个所属单位领导班子进行了集中调研考核,对527名领导人员选拔任用过程逐人逐项开展自查,研究出台防止领导人员带病提拔、铁路领导人员能上能下等办法,形成了以品德、能力、业绩为导向的选人用人“风向标”。为加强铁路人才队伍建设,铁路总公司大力实施“百千万人才”工程和“铁路工匠”工程,2017年度组织评选50名专业领军人物、400名专业带头人和4000名专业拔尖人才,选树100名“铁路工匠”,对于激励铁路干部职工立足岗位、成长成才起到了良好的示范带动作用。
 
 
 
        中老铁路“廉洁之路”建设启动
 
 
  以巡视整改为动力,精准发力,解决重点领域廉洁风险问题
 
 
  从去年下半年起,铁路总公司党组实行内部巡视制度,在沈阳、北京、武汉、上海、成都、兰州设立6个审计特派员办事处,形成纪检监察、巡视、审计联动的监督合力。
 
 
  违纪必究、执纪必严,这是巡视后铁路干部职工最深切的感受。去年四季度,西安局集团公司阎良工务段借组织职工参观展览之际公款旅游,集体违反中央八项规定精神。铁路总公司严查快办,对其直接责任者和领导责任者进行了严肃处理和问责,并在全路点名道姓通报曝光,在干部职工中产生了强烈震动和反响。
 
 
  2017年,铁路总公司查处违反中央八项规定精神问题159件,纪律处分262人,同比分别增长32.5%、61.7%。全年立案1711件,给予纪律处分1960人。
 
 
  为解决重点领域廉洁风险问题,铁路总公司在建设、运输、物资采购、科研、经营开发等五个领域开展专项检查整治,针对存在问题,修订完善了10余个相关制度,从源头上堵塞管理漏洞,防范廉洁风险。
 
 
  针对铁路“走出去”步伐加快的实际,铁路总公司积极防范境外铁路建设廉洁风险。2017年12月20日,“一带一路”框架内区域互联互通的标志性项目——中老铁路“廉洁之路”建设启动仪式在云南玉磨铁路友谊隧道口举行。中央纪委、老挝人民革命党中央纪委等中老两党及两国政府、企业代表出席仪式,中老两国参建企业代表签订了《廉洁承诺书》。参建企业一致表示,要把廉洁贯穿中老铁路建设和运营全过程,与工程建设和运营同部署、同检查、同考核,确保将中老铁路建设成为廉洁之路、友谊之路、区域互联互通的示范工程。  
 
 
 
        复兴号奔驰在祖国广袤的大地上
 
 
  以“四个意识”为政治标杆,对标看齐,确保改革发展的正确方向
 
 
  面对巡视指出的问题和不足,铁路总公司党组深入对照检查反思,深刻认识到,抓好巡视整改,必须把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把习近平总书记对铁路事业发展的重要批示指示精神作为指导方针和行动指南,确保铁路改革发展的正确方向。
 
 
  一场大学习自上而下全面展开。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,去年铁路总公司党组开展党组中心组学习42次,对2万多名处级以上干部进行集中培训;制定铁路企业贯彻落实中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则《实施办法》,全面提升学习质量;同步开展面向基层一线的学习、宣讲、培训,全路干部职工“四个意识”明显增强。

 
  铁路总公司全面梳理、深入学习党的十八大以来习近平总书记对铁路工作的重要指示批示精神,确定了党组重点研究贯彻的7个重大专题。党组成员分工负责,深入调研,集中推进,先后形成了深化中欧班列发展、科学有序推进铁路建设发展、建设精品工程、智能京张等10项重要研究成果、实践成果和制度成果。
 
 
  铁路总公司党组把科学严谨地组织在部分高铁线路恢复350公里时速的论证推进工作作为抓好巡视整改的重大政治任务,在全路部署开展高铁“强基达标、提质增效”工程和“京沪高铁品牌”战略,加强领导,精心组织,科学有序推进实施。
 
 
  2017年6月25日,具有完全自主知识产权、达到世界先进水平的中国标准动车组正式被命名为“复兴号”。
 
 
  2017年6月26日,“复兴号”在京沪高铁双向首发,开启中国高铁领跑新征程。
 
 
  “从2017年7月起,我们科学有序地组织展开‘复兴号’350公里实车、实重和实速检验检测、可行性研究和运营安全评估,邀请了22位院士、专家进行评审咨询。”中国工程院院士、铁路总公司总经理特别技术顾问何华武介绍说。
 
 
  2017年9月21日,经过技术、设备、人员和运营等各方面的全面准备,“复兴号”以350公里时速在京沪高铁上正式“开跑”。我国成为世界上高铁商业运营速度最高的国家,“复兴号”成为“中国制造”当之无愧的代言人。
 
 
  目前“复兴号”开行范围已扩大到19个省会城市。我国高铁已累计发送旅客达到75.5亿人次,相当于把全世界的人口运了一遍。
 
 
  党的十九大召开后,铁路总公司党组在一个月内先后5次组织中心组(扩大)学习会,联系铁路实际确定专题开展学习讨论,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,形成了“交通强国、铁路先行”思想共识,鲜明地提出到2020年实现铁路“三个世界领先、三个进一步提升”的发展蓝图,即:铁路网规模和质量达到世界领先、铁路技术装备和创新能力达到世界领先、运输安全和经营管理水平达到世界领先,铁路企业体制机制改革创新水平进一步提升、铁路在综合交通运输体系中的地位和作用进一步提升、铁路服务国家战略和对经济社会发展的贡献进一步提升。
 
 
  围绕这些目标,按照高质量发展要求,铁路总公司明确了新时代铁路改革发展的工作思路和具体举措,大力推进铁路安全生产领域改革发展,全面深化铁路运输供给侧结构性改革,着力推进国铁企业公司制改革,积极创新企业内部管理机制,坚定不移推行铁路分类分层建设新模式,推动铁路改革发展迈出了新的步伐。
 
 
  一系列卓有成效的配套改革措施,有效提升了国铁企业的发展动力和内生活力。2017年,铁路运输总收入、增收额、铁路多元经营营业收入创历史纪录。铁路企业改革发展取得的显著成绩,极大提振了全路干部职工推进铁路改革发展的信心和决心,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在国铁企业落地生根、开花结果。(中央纪委监察部网站 王小宁)

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