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中国轨道交通安全网理事会章程


第一章 总则
 
        第一条 中国轨道交通安全网理事会(以下简称:理事会)是由从事铁路与城市轨道交通的专家、学者和轨道交通相关单位联袂打造为铁路与城市轨道交通安全发展提供服务的交流平台。
        第二条 理事会宗旨:宣传、贯彻国家有关铁路与城市轨道交通安全管理政策法律法规,以促进铁路与城市轨道交通安全发展为纽带,整合全国铁路与城市轨道交通行业资源,以企业为主体,市场为导向,联合铁路与城市轨道交通管理部门、运营机构、施工单位、设备企业、科研机构、设计部门、高等院校等相关单位,产、学、研、用相结合,在铁路与城市轨道交通运营安全、施工安全、设备应用安全、防灾安全、公共安全、安全技术创新与开发、安全成果推广与应用、安全管理、安全培训、安全咨询等方面广泛深入交流与合作。
 
第二章 业务范围
        第三条 理事会业务范围:
        (一)遵照理事会宗旨,开展铁路与城市轨道交通安全管理行业调查研究,及时了解行业安全管理现状,组织铁路与城市轨道交通安全管理相关政策、措施的决策支持和课题研究、总结经验,提出问题,通过理事会为政府有关部门决策和政策制定提出合理化建议,开展安全政策与技术咨询和科学普及工作;
        (二)在轨道交通运输安全、施工建设安全、铁路专用设备质量安全、安全文化建设、安全技术创新与开发、安全成果推广应用等方面,广泛深入交流与合作,构建轨道交通安全生产新常态、推动大交通时代轨道交通安全新发展。
        (三)建立、产、学、研、用上下游合作体系,培养人才,协助政府推行和贯彻铁路与城市轨道交通安全法律法规,加强协调,维护理事会成员单位合法权益,调解纠纷,为成员单位和政府做好双向服务。
        (四)收集、统计、反应成员单位相关安全管理意见和要求,协助成员单位在轨道交通行业安全标准化建设和支持与指导安全认证方面的工作。
        (五)参与开展铁路与城市轨道交通安全技术评审及安全评估工作;接受委托,协助政府相关部门组织专家进行专项研究论证及工程安全、质量事故的调查工作; 
        (六)组织专家、学者,协助理事会成员单位制定、修订企业安全管理制度及安全标准,建立行业安全管理自律机制,开展信用体系建设,提高行业整体素质。
        (七)与专业培训机构合作,确定培训内容、审订培训教材、协助理事会成员单位开展包括铁路与城市轨道交通安全管理骨干人员在内的从业人员的培训工作,提高理论和实际应用水平。
        (八) 开展国内外有关铁路与城市轨道交通安全管理的技术推广与交流活动,推介新技术、新产品,大力推进轨道交通安全事业发展;利用安全网站,为参与轨道交通的有关各方提供沟通、交流及展示的平台,促进铁路与城市轨道交通安全管理水平提升。
        (九)理事会编印轨道交通行业相关技术信息刊物及业务资料,建立互联网站。


第三章 理事会构成
 
        第四条 理事会每届三年。因特殊情况需要提前或延期换届,须由理事会全体会议表决通过。成员单位分为:副理事长单位、常务理事单位和理事单位。
        第五条 申请加入本理事会成员必须具备下列基本条件:
        (一)依法从事铁路与城市轨道交通行业相关的建设、运输、装备制造、设计、高等院校等相关企事业单位。
        (二)拥护和愿意遵守本理事会章程。
        (三)对铁路与城市轨道交通改革发展未有消极抵触或不良影响的企事业单位。
        (四)在铁路与城市轨道交通行业内品行和影响没有违法违纪行为记录者。
 
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
 
       第六条 理事会代表大会是本理事会的最高权力机构,理事会代表大会的职权:
       (一)建议制定本理事会章程;
       (二)选举和罢免理事会成员单位;
       (三)审议理事会的工作报告;
       (四)讨论和决定工作方针和任务;
       (五)审议理事会提交的其他重大问题的提案。
       第七条 理事会理事长行使下列职权:
       (一)检查理事会代表大会决议的执行情况,并向大会提出报告;
       (二)召集和主持常务理事会议和秘书处工作会议,组织讨论和决定理事会的发展规划、经营方针、年度计划以及日常运营管理工作中的重大事项;
       (三)审查理事会执行的发展计划及执行结果;
       (四)定期审阅理事会的各项工作报告;
       (五)签署对外重要合同、上报印发的各项重要报表、文件、资料等。
       第八条 理事会秘书处的职责:
       (一)执行大会决议,负责组织、管理、协调理事会的各项工作;
       (二)负责大会会议的筹备和召开;
       (三)起草年度工作报告;
       (四)起草年度财务预、决算报告;
       (五)负责受理加入理事会申请,对申请单位资格进行初步审查。
       第九条 理事会设秘书长和副秘书长各1名。秘书长行使以下职权:
       (一)组织开展日常工作,制定并通报过后组织实施年度工作计划;
       (二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展相关工作;
       (三)提名副秘书长以及各机构主要负责人,交理事长会议决定;
       (四)决定办事机构、代表机构、实体机构开展工作;
       (五)负责向理事会汇报执行工作,并提出工作改进和发展计划;
       (六)处理秘书处其他日常事务;
 
第五章  资产管理、使用原则

       第十条 经费来源:
       (一)社会捐赠、政府资助;
       (二)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
       第十一条 经费支出 
       (一)开展各种业务活动的费用; 
       (二)秘书处办公室的办公用品和设施的购置费; 
       (三)秘书处工作人员的津贴、补贴等费用开支; 
       (四)编辑出版刊物及资料的费用; 
       (五)其他正常开支。
 

 
第六章  附则

       第十二条 本章程的解释权属中国轨道交通安全网理事会。
       第十三条 会员权利义务详见附件。